«  »

Проблема ограничения административных деликтов от преступления







:



: . 4 .

..

..

: .

..

1998 .

:

1. ;

2. ;

2.1 ;

2.2
;

3. ;

4. .





() 427690
( 3871, 0,9%, ).
381847 , 88,9%
, ( 1996
. 89,7%). 100 . ,
, 757
780 1996 .

,
, : 37,5%,
10,9%,
14,0%,
,
', 7,7%,
7,5%, 5,1%.

. ,
1996 .


, ' ,

(. 41 ) 13 202,
(. 188' ) 1 19,

̳ (. 1886 ) 3 79.

dz ,
, . 44 ( ,
, , ,
) . 126
( ,
).

,
(. 178
), ' (. 184 ),
(. 187 ).

,
(. 51 )
(. 157 ).


. 208'

: 188 ,
1996 .,
728.

,
, ' ,
. , . 184'
693 ( 54,7% ).
, 711 ,
1925 ( 575 1996 .).
3050 ,
,
(). ,
151 . 555,1 .
., 300,4 . .
79,6 . ., 63,7 . .


: 199 976 (52,4%),
150180 (39,3%), 7624
(2,0%), 7890 (2,1%).

, , . 2 . 130 ,
7889
(25,6% 17,9% 1996 .);
, . 5 . 121 , 28 (1,0% 1,3%
1996 .).

17 694,9 . , 9230,3 .
., 52,2% ( 1996 . 74,2%).
, , 3375,2 .,
689,9 ., 20,4%
( 1996 . 30,3%).










.

,
.
,
,
,
,
.

.

,
.
, , ,
,


. 25 (
1926 . 1960 . 5
).



.



. .
.


,
.
1980 .
,
,
-
,
- . :
?

,
-

,
, .
-
-
.

,
, ,
.
, :
, ,

,
.

,
, ,
.

,
, ,
. ,


. ,
,
.
"
", , ,
,
, , .
a

, ,
.

- ,
,
,
,
. , , , ,
, ,
, ,
, ,
,
;

,
, ,
, .

, ,

.

,

, .


.
.

. 1 7 . 1 9
, ,
,
,
.

. ,

.
,
. -
, .

.
, - .
,
(. 7 ).
. 22 :
( ),
,
.
, ,

.

, . 9
()

,
, .
,
, .

,
"- ,

,
. , ,

, ,
.
(
). -
.


.
,
, ,

,
.
,
,

.
,
.

:
, ,
,

, ,
?
. . 36
,
, , ,
,
,
.
,
,
.
. ,

, .
.
,
,
, ,
:
, -
,
.

, ,
,
. ,
,
(. 3 ), .

.

; , ,

,
(. 38 ).

- ,

,
,
.



,
.

,
.
,
,
,
, . . (. 2, 4 ).

,

, ,

,
,
. (,
, ,
. .).

,

, . . , ,
,
(,
,
,

. .). , ,

.
,
,
, ,-
.

,
, ,
,

,
,
, .

.
, , o
.

, ()
( ),

,
. ,
,
.

.




.
, ,
,
.
, .

,
, - .
,

. ,
,
.

.
,
- , ()
.
, .
2000 .
,
-
. , ,
, ,
,
.
,


.

:
.

; ,
. ,
,
.


: - ;
- ,
, ,
- ; -
,

.

. ,
( )
. ,
24,8%
(. . )
.

.

1. , 1/4 ,
, .
,
(10% ), ,
(30%).

2. , ,
- .

3.
. ,
(
), ;
, .


. : -
- ,

. -

.

,
. ,
,
. ,
- .
,
.



.
, ,
- .
.
. - ,
.
,
. ,
, . ,
,
.

-
- . ,
, - .
,
, ,
. ,

, . ,
- ,
-
. , ,
.
.
, .
.


?

, . 1 . 7 ,
(
), ,
, ,
, , ,
, ,
. . 9
,
, ,
, ( )
,
. ,

() .

,

,

. ,

.
( ,
),
( , ),
(
, ),
( -
- ) .
, ,
, .

- (
). .
,
,
. ,
. ,
(, ).
- , ,
(. 184
).

.
.
(. 112 ).

(. . , ) ,
, , .
1 . 12 :
,
,

, ,
.
, , ,
,
,
.
. , :
, ,
, , ,
, .

,
16- (. 12 . 1 . 10
).
, ,
, 14 :
, ,
, .

, , .
, :
;
. ,
,

. ,
.
,
,
,
. , ,
, , .

, . ,

. , , . ,
,
, .
- ,
.


,
, . -
.


(, , ,
. .). . , . 1853
, .
, ,
, , ,

,
,
, 100
. 15 .
(. 1855
), ()
(. 1856 ).


. , 1977 .

;
50 . 1982 .
100 ., 1986 . 200 .

200 .,
200 .,. 300 .,
500 ., , ,
1000.


.
.

,
. ?

, , ,
.

,
, - :
,

. ,
. , . 9
, .

,
,
.
,
: ,
, ,

(. 9).
,
, ,
.
. ,
,
(. 215, . 217 ),
- (. 124
).


, ,
. , , ,
,
,
, (. 221, . 2285
). ,
.


. , ,
, , ,
,
, 50 120
, - , -
(. 160 ).




.


,
, . 1 . 215 ,
,
, .


, ,
. ,
, ,
, ,
,

6 . 40
(. 2071 ). ( , ,
"" ) , ,

, 3 ,
2 , 60 160
,
(. 143 ).



. , . 156


,
.

- ,
,
,
.
, ,
,

.
, -
. - ,
.
, ,
,
(),
.
.
-
, , , -
. , . 159

, , ,
, .

10 (. 41
);
, . 133 , -
1 .
, ,
,
. ,
, ,
, ,
.


.

.
. ,


,
, ,
.
, , . 188
.


, , . ,
,
, (.
206 ).

.
, , ,
, , ,
, ,
- (. 51 ).


, , ,
,
5 2 (. 1291
). . 2 . 1291
,
,
, ,
,
1 5
2 7 15
. ,
( . 1864
) 3 6
.

- ,
. ,
, , ,
, .

180

, . 2081
,
.

.

,

. ,

-
.
(, , )
, .



.

70-
.
8 1977 . "0
"

, ,
, ,

. . 51
, ,

,
1 .

,

. ,
. ,
, -
.

-

-
. ,
, ,
,
. ,
, " " "
- , -
".

-
,
, . . ,
,
,
: ,
1 ,
,
.
, , ,
: 1 30 ;
3 160 . .
, ,
.

,
, :
, ,
,
,
.
,
.

( ) ,
.

,

,
,
.
, ,
, , , . .
.

. - -

:
, - ,
.
, , ,
,
.


.
.
, ,
.
,
.

,

, .

,
(,
,
, , 30 .). ,
,
.


.
.


?
?
?