«  »

Правовое регулирование административной деятельности милиции общественной безопасности

.

,

,
,
, (. 2).

,
, ,
. ,
,

,
, -
.



, .
,
,
.

#G0 : , #M12291
820000206 #S, , ,
, , , #M12291
820002057#S , . ".."
#M12291 820001460#S:
#M12291 820000056#S, .


, ,
. :1


-
,
.
,
. ( ,

,
,
,
. , ,
, , , ,

.);


,
.
. ,
,
, ,
;

.
, ,
, .

;

, ,
.
;1


,
, , ,
,
.
, ,
.1

, , ,
#G0#S
, (
, , ,
),

,
. ,

, ,
, .

,
.



#G0

,
, ( )
, , , ,
-, .,
.1


,
,
, ,

,
, , , ,
.
.1


,
, ,
,
.

,
, ,

, ,
. , ,

(. 9
).2


, ,
. , . 9
)
,
,
,
- , ,
,
.

#G0
,
, , .1

,
,
,
. ,
, ,

, , -
. ,
.
,
. ,
,
,
,
, ,
, ..






,
, ,
, -
, ,
;

, ,
..


,
,
, ,
,
.1

, ,
: ,
, -
(), - (),
() .


.

, -
, .
200 .

,
-
. , 150 000 2,
.
.
, 952
, 30 .
.

1 , 4 6
, 39633 ,
73,5% . . 29138,
1998 .
41546 .

42%.


, . -

.
,
. 2
, - , 1 3 .

1998 . 9963 , 4-
, 2700 .

1998 . 453
.

1998 . 6748
, 3,6% , 1997 . (6282), :
3740 (3550), ,
, 137 (139),
597 (358), 984
(1505), 822 (938),
174 (34),
282 (215).(.1).

, ,
7,4%,
.

, . 158, 162 ,
-
,
.
-
, : 1997 . . 158
583, . 162 738, 1998 .
452 516,

30%, 40%
, ,
, ,

.

1998 .

. 1

, ,
, ,
-
,

, , . 9
, #G0
,
.

- 1 1 .
,
30 , 10 12 .1

.
- ,
,
.

,
.

,

. 2.

, , , ,
,
,
, . 211

,
, . 2

, ,
, ,
, ,
(
), .

, 108 19.07.97 .
19.07.97
. . 118
, ,
, ,

. ,
, ,
, .1

, , ,
. ,

.

, ,

. -
,
200 ,
952 .
, 3 10 .

:
,
, ,
140 , 65 .



2- ,
, ,
.

,

, ()
2- .
-
, , -,
. 1

,
, ,
,

.

. . 119, 120 ,
. . 119

, . : ,
,
.2 . 119 0,5 1,0
.
, 0,3 0,5
(.1 . 119).2

12 ,
, ,
.1 . 119., ,
,
. . 120
,

.1

. ,
,
.
, ,
,
3- ,
. , , ,
.
. ,
, ,
-, :
.

,
,
,
.

, , ,
,
, , ,
.

. 174
()
,
, , , . 173

. ,
100 .1

,
,
,
, , ( )
, ,
, , ,
, . (.3)
, ,
,
.


, ,
, ,
,
.2

. , 1997 .,
, - : 597
(358).

,
, ,
(8,35 .),
,
.


, , ,

,
,
, ,
, , . 197.1.
,

л,
.
15 , 3
. ,
40 . ( 3 )
.1

,
, 3 156
(48).



. 3.

. , "
" ,
, , ,
, .

. ,
, - ,
, ,
.
:
1998 282, 1997 . 215,
87 71.



. 4.

,
, (. 290
),
, ,
, ,
,
, ,
, .

. ,
,

. ,
,
. 146-3 156-5 (. 203), .1

, ,
,
, .
, .

, , ,

,
- . 146 .2,
. , ,
, .

, ,
, ,
,
, .

, , ,
, , ,
. 102 . ,
, ,
, .

, ,
,
,
. ,
,
, , .

.
, ,
,
. ,
,
, , , ,
,
,
, ..


. (. 5.)
.



. 5.

, ,
, ,
, ,
. ,
, ,
. 163 .
,
.

164 , ,
,
, , ,
, , .1

, ,
, , ,
.
- , ,
, 15 , ,
,
15 . (.174 ) ,
,
, .2



.

,

,
. .

150 ,

, 45
, 35 ,
, , .
162, ,
,
, , . 158,
, .
25
, , ,
..
. ,

, .

-

.

, , ,
,
.
.
1998 . 36 , 16
, 11
. .


.
,
, ,
, , ,
.

,
,
, ,
, , , ,

, .
: , ,
, ( )
,
,
.


: , " ",
, ,

. ,
, ,
.

,
, ,
, , ,
, , ,
, ,
.

, ,
,
,
.

:
, .





.

, , ,

, .


, ,
. ,
. ,
.

, ,
, .

,
,
.
.



,
, .

-

1026-1 18.04.91 . //
, 1991, 16, . 503.

150-3 13.12.96 . // , 1996.
241.

#S 209 12.02.93 .
( ) //
1993, 7, . 562.

. //
. 1984. 27. . 909.

// . 1971.
50.

//
. . . , . . , . . . ., 1997.
832 .

/ . . .
., 1998 . 400 .

. ., 1986. 192 .

45/06-14/14/--347 29.06.83 .

. // .



,
,
, .
.

#G0 : , #M12291
820000206 #S, , ,
, , , #M12291
820002057#S ,



, ,

.
,
, ,
, .





_________________________________________________________1

. ____________________3

__________________________5



_____________________________________7

( )
_______11

(-
)____________________________14

(- )
___________________________________15

( )
_______________________________17

( )
__________________________19

_____________________________________________________24

- _____________25

-





,
, .
,
. ,
.

.
- ,


.

:

1. ,
(,
, ).

2.

.
.
, ,
(
).

3.
, .

4.
.

.

, -
.

.1

:

, ,
- .
,
.


.
.


, ,
, ,
.1

-





.
, ,
, ,
,
,
- ;
- ,
.
.
, ;
,
.

.
:
; ; ,
.2


.
-
, ,
,

.

, ,
, , ,
; ,
,
.
.

,
, .

,
.
. ,
-
.1

:

1.
.

2. , .

3. .

4. .

5.
.

6. ,
.


. ,
,
- .
,
, ,
.

- , ( ).

.

.2


,
,

.

(,
,
).

()
, ,
;
; -
.1

,
, ,
.

.2

, ,
:
.


,
.


- .
, ,

.

. , ,
, ,
,
.
() ;
();
();
.

,
,

,
-


,

.

-
.1








,
.

,
.
,
.
, ,
.
, . .
, .
()
.
, () .2

:
; ; ; ;
.

. -
-
, , .

,
,
, , ,
,
.


' ,

.
, , ,
, ,
, .

,

.
,
, , ,
.

.

, ,
, . . ,

, ;
/, , ,
, .

,


. ,
.1

() .

,
, ,
,
, .
,
, ()
. :

- , ,
, , ,
,
;(4)

- :
,
, ;
-
;

- , , ,
, .
-, , ;
, ,
. ;

- ;

- ;

-

;

- ;

- ;

- ;
,
, ; [
, , ,
, ,
, ;
, ,
, ;

-


;

-
;1

- ;

. : , ,
-
.

, ()
.
(, ) .

,
.
- , .

.
(-, .), ,
, (, .).


.
- ,

, , , ,
- , ()
, .




, .
. ,

.
,
.
.1

,
-, -,
.

(-,
-) ,

- .(7)


,
- (,
, ..),
, ,
, , ,
,
,
, ,
,
, .



.
. , ,
,
, , .
, -
.


- .
, ,
,
.




.
. ,
,
.
,
.


,

. , -
.
, ,
.1


,

. ,
(, ,
.). ( , ,
.), .


, .



, ,
,
, , ,
, ,
,
. ,
, , ,
.

.
.

- .
,
.


.
,
. () ,
, :
; ;
- ;
.



,

, .
, , , ,
, , ,
,
, .
,
.1


,
. ,
,
,
, ,
.



(-
), ,

, .
, -
, -
, .


,
, , ,
.

,
. , , -
. ,
,
, .

, .


.

.
,
, ,
,
.


.
,
(, ).

, ,

.

, ,
.
: ,
, ;
; ;
.

- ,



,
,
, ,
,
.

-

.
. 1)
- ; 2) ,
; 3)
.

-
,
( ),

2. ,
.


. ,
,
,
.1

, ,
,
, ,
.

: ,
, ;
, ,
; .


.
.
, , -

.
" " .
, ,
(,
)
(, ,
).(38)

,


:
; ; ,

;

,
;

, , -
.

-
,
. , , ,
, ,

,
.

- . , ,
.

,
' ,


.1

- ,

.
,
,
.

.

.
,
.
,
,
.1






-
.
. 239
.
, ,
, ,

,
,
,
, ,
, .
,

- .
, .
!
.2






(. 238). , ,
,
.
,

.

" ", ,

.
-
",
, "3,
"- ,
, ,
"4,
" ,
,
, , "5.



,

. ,


(. 165).

,
,
, ,
.

:
, .



( ,

,
).1




" ", ,
:

- ;

- , ;

- ;

- , ,

- ;

- .

, ,
. .,
; "... - ,
,
,
...
, ,
,

".

,

- .
(

10 )."1

, , ,
.



. . 33 , , ,

,
, ,

. . 239
, , ,
,
; ,

, ;

.1




.
,

,
.
.

,
,
.
,
. , ,
.

, ,
: ,
,
.

, ,
- .

.

,
, - ,

.


- -
. , -,
,
, , -, ,
( )
.1


,
,
, .

,
. ,
, ,
,

,
;
()
,
;

.


-
,
, ,
, .




.

(,
, ,

, );
(, ,
,

,
, ,
29,
);

. 239 .


- , ,
,
,
.(33)



.., .. ,
, :
, . , 1997. .43.

.., .. -
.
. . 1996. .51.

..
. 1996. . 72

..
. . 1999. . 100.





-
















,

- ,

,






.



________________________

1 / . .
. ., 1998 . . 11 - 14.

________________________

1 / . .
. ., 1998 . . 14 - 15.

________________________

1 1026-1 18.04.91 . //
, 1991, 16, . 503.

________________________

1 #M12291 9000352 #S 209 12.02.93 .
( ) //
1993, 7, . 562.

2 / . .
. ., 1998 . . 194.

________________________

1 #M12291 9000352 #S 209 12.02.93 .
( ) //
1993, 7. . 562.

________________________

1 #M12291 9000352
// . . . , . . , . .
. ., 1997 . .593.

________________________

1 #M12291 9000352
/ / . . . , . . , . .
. ., 1997 . .593.

________________________

1 #M12291 9000352 #S 209 12.02.93 .
( ) //
1993, 7. . 562.

2 . ., 1986. . 126.

________________________

1 #M12291 9000352 . //
. 1984. 27. . 909

________________________

1 #M12291 9000352 45/06-14/14/--347 29.06.83 .

. // .

2 #M12291 9000352 . //
. 1994. 27. . 909.

________________________

1 #M12291 9000352 . //
. 1994. 27. . 909.

________________________

1 #M12291 9000352 . //
. 1994. 27. . 909.

2 150-3 13.12.96 . // ,
1996. 241.

1 #M12291 9000352 . //
. 1994. 27. . 909.

1 #M12291 9000352 . //
. 1994. 27. .909.

2 #M12291 9000352 //
. 1971. 50.

2

______________________

1 .., .. ,
, :
, . , 1997. . 3-4.

______________________

1 .., .. ,
, :
, . , 1997. . 5.

2 .., .. -
.
. 1996. . 3.

______________________

1 .., .. -
.
. 1996. . 5.

2 .., .. ,
, :
, . , 1997. . 12, 15.

______________________

1 .., .. ,
, :
, . , 1997. . 21.

2 .., .. -
.
. 1996. . 18.

______________________

1 .., .. -
.
. 1996. . 26.

2 ..
. 1996. . 3.

______________________

1 ..
. 1996. . 3-4.

______________________

1 ..
. 1996. . 4-5.

______________________

1 ..
. 1996. . 5, 6.

______________________

1 ..
. 1996. . 8, 9, 11.

______________________

1 ..
. 1996. . 12, 14, 18.

______________________

1 ..
. 1996. . 18, 20.

______________________

1 ..
. 1996. . 20, 24, 31, 32.

______________________

1 ..
. 1996. . 46, 47

______________________

1 ..
. 1996. . 48.

2 ..
. . 1999. . 3.

______________________

1 ..
. . 1999. . 5, 6.

______________________

1 ..
. . 1999. . 19, 20.

______________________

1 ..
. . 1999. . 24.

______________________

1 ..
. . 1999. . 25, 33.

1


?
?
?