« Ýðóäèöèÿ » Ðîññèéñêàÿ ýëåêòðîííàÿ áèáëèîòåêà

Таможенное право

Ìèíèñòåðñòâî îáùåãî è ñðåäíåãî ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ÐÔ

ÕÃÒÓ

ÄÂÃÞÈ

Êîíòðîëüíàÿ ðàáîòà

ïî òàìîæåííîìó ïðàâó

Âàðèàíò ¹3

Âûïîëíèëà:

ñòóäåíòêà 5ãî êóðñà çàî÷íîãî ôàêóëüòåòà ïî ñïåöèàëüíîñòè
"Þðèñïðóäåíöèÿ" (íà áàçå âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ) Ìîðäâèíêèíà Å.À.

Øèôð 960020

Àäðåñ: Õàáàðîâñê, ÄÎÑ 70, êâ. 102.





Ïðîâåðèëà:

Ñò. ïðåïîäàâàòåëü Çèìèíà Å.Â.



Õàáàðîâñê 1998

Ñîäåðæàíèå

Òàìîæåííî-ïðàâîâûå íîðìû.

Íîðìû òàìîæåííîãî ïðàâà èññëåäîâàíû íå äîñòàòî÷íî. Ïîýòîìó ñëåäóåò
îáðàòèòü âíèìàíèå íà îïðåäåëåíèå îáùåé ïðàâîâîé íîðìû.

Ïðàâîâàÿ íîðìà - ýòî þðèäè÷åñêîå ïðàâèëî, ñàíêöèîíèðîâàííîå è
çàêðåïëåííîå â ñîîòâåòñòâóþùèõ àêòàõ ãîñóäàðñòâà - â Êîíñòèòóöèè,
ôåäåðàëüíûõ çàêîíàõ, óêàçàõ Ïðåçèäåíòà, ïîñòàíîâëåíèÿõ Ïðàâèòåëüñòâà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, àêòàõ ìèíèñòåðñòâ, ãîñóäàðñòâåííûõ êîìèòåòîâ è
äðóãèõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ.

Àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâîâóþ íîðìó ìîæíî îïðåäåëèòü â êà÷åñòâå
óñòàíàâëèâàåìîãî ãîñóäàðñòâîì ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ, öåëüþ êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ
ðåãóëèðîâàíèå îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, âîçíèêàþùèõ, èçìåíÿþùèõñÿ è
ïðåêðàùàþùèõñÿ(ïî ìåðå íåîáõîäèìîñòè) â ñôåðå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ìåõàíèçìà
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè èëè (â øèðîêîì ñìûñëå) ãîñóäàðñòâåííîãî
óïðàâëåíèÿ. (ï.7,.ñòð.38)

Íîðìà àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâà âûðàæàåò ñóùíîñòü ðåãóëèðóåìîãî åþ
îáùåñòâåííîãî îòíîøåíèÿ, ÿâëÿåòñÿ êèðïè÷èêîì êîíêðåòíîãî
àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâîâîãî íîðìàòèâíîãî àêòà. (ï.8,ñòð.3

Îòìåòèì îñîáî ïîñëåäíåå îïðåäåëåíèå. Òàêîé ïîäõîä ê õàðàêòåðèñòèêå
àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâîâîé íîðìû îòêðûâàåò ïóòü ê ðàçíîìåðíîé è
ìíîãîïëàíîâîé õàðàêòåðèñòèêå òàìîæåííî-ïðàâîâîé íîðìû.

Íîðìû àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâà ïðè èõ êëàññèôèêàöèè äåëÿòñÿ íà íîðìû
ìàòåðèàëüíîãî è íîðìû ïðîöåññóàëüíîãî àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâà. Òàêàÿ
êëàññèôèêàöèÿ ìîæåò áûòü ðàñïðîñòðàíåíà è íà íîðìû òàìîæåííîãî ïðàâà.
×åòêîå äåëåíèå òàìîæåííî-ïðàâîâûõ íîðì íà íîðìû ìàòåðèàëüíîãî
òàìîæåííîãî ïðàâà è íîðìû ïðîöåññóàëüíîãî òàìîæåííîãî ïðàâà âèäíî èç
ñîäåðæàíèÿ ÒÊ. Íàïðèìåð, ñò. 8 ñîäåðæèò ñëåäóþùóþ íîðìó: "Òàìîæåííîå
äåëî íåïîñðåäñòâåííî îñóùåñòâëÿþò òàìîæåííûå îðãàíû Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ÿâëÿþùèåñÿ ïðàâîîõðàíèòåëüíûìè îðãàíàìè è ñîñòàâëÿþùèå åäèíóþ
ñèñòåìó, â êîòîðóþ âõîäÿò: Ãîñóäàðñòâåííûé òàìîæåííûé êîìèòåò Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè; ðåãèîíàëüíûå òàìîæåííûå óïðàâëåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
òàìîæíè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; òàìîæåííûå ïîñòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè".
Äàííàÿ ñòàòüÿ - íîðìà ìàòåðèàëüíîãî òàìîæåííîãî ïðàâà. À âîò, íàïðèìåð,
ñò. 289, ïðåäóñìàòðèâàþùàÿ âåäåíèå ïðîèçâîäñòâà ïî äåëàì î íàðóøåíèÿõ
òàìîæåííûõ ïðàâèë è ïîðÿäîê èõ ðàññìîòðåíèÿ, à òàêæå äðóãèå ñòàòüè,
óñòàíàâëèâàþùèå ïðîöåäóðíî-ïðîöåññóàëüíûå ïðàâèëà, ñîäåðæàùèåñÿ â
Òàìîæåííîì Êîäåêñå, - ýòî íîðìû ïðîöåññóàëüíîãî òàìîæåííîãî ïðàâà. Ê
íèì, ïîìèìî óæå íàçâàííîé ñò.289, ñëåäóåò îòíåñòè ñò.290-305, 306-315,
332-352 è äðóãèå ñòàòüè ðàçä. Õ Òàìîæåííîãî Êîäåêñà.

Õàðàêòåðèçóÿ ïðàâîâûå íîðìû ðàçëè÷íûõ îòðàñëåé ïðàâà, ïîìèìî
ïåðå÷èñëåííûõ âûøå ïðèçíàêîâ, âûäåëÿþò òàêèå ïîíÿòèÿ, êàê ñòðóêòóðà
àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâîâûõ íîðì; äåéñòâèå ïðàâîâûõ íîðì âî âðåìåíè,
äåéñòâèå èõ â ïðîñòðàíñòâå è ïî êðóãó ëèö.

Ñòðóêòóðà àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâîâîé íîðìû ñîñòîèò èç ãèïîòåçû, äèñïîçèöèè
è ñàíêöèè. Òî æå ñàìîå ìîæíî ñêàçàòü î òàìîæåííî-ïðàâîâîé íîðìå.

Ãèïîòåçà ñîäåðæèò óêàçàíèå íà ôàêòè÷åñêèå óñëîâèÿ, ïðè íàëè÷èè êîòîðûõ
íàäî èëè ìîæíî äåéñòâîâàòü îïðåäåëåííûì îáðàçîì.

Äèñïîçèöèÿ îïðåäåëÿåò ñàìî ïðàâèëî ïîâåäåíèÿ, ïðåäïèñûâàåìîå,
äîçâîëÿåìîå èëè ðåêîìåíäóåìîå äàííîé íîðìîé ïðàâà.

 ñàíêöèè íîðìû óêàçûâàþòñÿ íåáëàãîïðèÿòíûå ïîñëåäñòâèÿ, óãðîæàþùèå
íàðóøèòåëÿì óñòàíîâëåííîãî äàííîé íîðìîé ïðàâèëà. Òèïè÷íûìè â òàêèõ
ñëó÷àÿõ ñàíêöèÿìè ÿâëÿþòñÿ ìåðû àäìèíèñòðàòèâíîé è äèñöèïëèíàðíîé
îòâåòñòâåííîñòè, à òàêæå ìåðû ïðåñå÷åíèÿ.

Ïðåäåëû äåéñòâèÿ óêàçàííûõ ïðàâîâûõ íîðì âî âðåìåíè îïðåäåëÿþòñÿ îáùèìè
ïðàâèëàìè èõ âñòóïëåíèÿ â ñèëó è îïóáëèêîâàíèÿ, îïðåäåëÿåìûìè
íîðìàòèâíûìè àêòàìè Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Äåéñòâèå ïðàâîâûõ íîðì â ïðîñòðàíñòâå è ïî êðóãó ëèö ñâÿçàíî ñ
ïîëîæåíèåì îðãàíà, èçäàþùåãî íîðìàòèâíûé àêò. Â ýòîé ñâÿçè ìîæíî óñëîâíî
ðàçëè÷àòü, ñêàæåì, òàìîæåííî-ïðàâîâûå íîðìû, èçäàâàåìûå ÃÒÊ Ðîññèè è
ðåãèîíàëüíûì òàìîæåííûì óïðàâëåíèåì, à òàêæå íîðìû îáùåãî õàðàêòåðà è
íîðìû îòðàñëåâîãî õàðàêòåðà.

Ðàññìîòðèì òåïåðü îñîáåííîñòè òàìîæåííî-ïðàâîâîé íîðìû. Ïîñêîëüêó
òàìîæåííî-ïðàâîâûå íîðìû ðåãóëèðóþò îòíîøåíèÿ â âåñüìà ñëîæíîé,
êîìïëåêñíîé è íåîäíîðîäíîé ïî ñòðóêòóðå ñôåðå, îíè îáëàäàþò îïðåäåëåííîé
ñïåöèôèêîé. Ïðåæäå âñåãî, êàê óæå îòìå÷àëîñü, ýòî ìîãóò áûòü
ìàòåðèàëüíûå òàìîæåííî-ïðàâîâûå íîðìû è ïðîöåññóàëüíûå
òàìîæåííî-ïðàâîâûå íîðìû.

Íî ãëàâíàÿ îñîáåííîñòü òàìîæåííî-ïðàâîâûõ íîðì èíàÿ: äàííûìè íîðìàìè
óñòàíàâëèâàþòñÿ þðèäè÷åñêè îáÿçàòåëüíûå ïðàâèëà, êîòîðûå äåéñòâóþò â
ñîîòâåòñòâóþùèõ "áëîêàõ", îïðåäåëåííûõ ÷àñòÿõ ñòðóêòóðû òàìîæåííîãî
äåëà. Â ñàìîì îáùåì âèäå òàìîæåííî-ïðàâîâûå íîðìû ðåãóëèðóþò îòíîøåíèÿ â
îáëàñòè ïåðåìåùåíèÿ òîâàðîâ è òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ; òàìîæåííûõ ðåæèìîâ;
òàìîæåííûõ ïëàòåæåé; òàìîæåííîãî îôîðìëåíèÿ; òàìîæåííîãî êîíòðîëÿ;
òàìîæåííîé ñòàòèñòèêè è äð. Òàìîæåííî-ïðàâîâàÿ íîðìà - ýòî þðèäè÷åñêè
îáÿçàòåëüíîå ïðàâèëî, óñòàíîâëåííîå è ñàíêöèîíèðîâàííîå ãîñóäàðñòâîì â
ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðàâîâûõ àêòàõ, êîòîðîå ðåãóëèðóåò îïðåäåëåííûé "áëîê"
(ëèáî åãî ÷àñòü) â ñôåðå òàìîæåííîãî äåëà è íåèñïîëíåíèå (íàðóøåíèå)
êîòîðîãî âëå÷åò çà ñîáîé îòâåòñòâåííîñòü, óñòàíîâëåííóþ è îáåñïå÷èâàåìóþ
ãîñóäàðñòâîì (ï.6 ñòð.87).

Òàìîæåííî-ïðàâîâûå íîðìû ñîäåðæàòñÿ â ðàçëè÷íûõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ
àêòàõ: â Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, â ôåäåðàëüíûõ çàêîíàõ, â
àêòàõ ÃÒÊ Ðîññèè è äðóãèõ öåíòðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè.
Íàïðèìåð, â ñò. 74 Êîíñòèòóöèè ïðåäóñìîòðåíî:

"1. Íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå äîïóñêàåòñÿ óñòàíîâëåíèå
òàìîæåííûõ ãðàíèö, ïîøëèí, ñáîðîâ è êàêèõ-ëèáî èíûõ ïðåïÿòñòâèé äëÿ
ñâîáîäíîãî ïåðåìåùåíèÿ òîâàðîâ, óñëóã è ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ.

2. Îãðàíè÷åíèÿ ïåðåìåùåíèÿ òîâàðîâ è óñëóã ìîãóò ââîäèòüñÿ â
ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì, åñëè ýòî íåîáõîäèìî äëÿ îáåñïå÷åíèÿ
áåçîïàñíîñòè, çàùèòû æèçíè è çäîðîâüÿ ëþäåé, îõðàíû ïðèðîäû è êóëüòóðíûõ
öåííîñòåé".

 þðèäè÷åñêîé ëèòåðàòóðå âñòðå÷àåòñÿ äîâîëüíî óñëîâíîå äåëåíèå
òàìîæåííî-ïðàâîâûõ íîðì íà óïðàâîìî÷èâàþùèå, îáÿçûâàþùèå è çàïðåùàþùèå.

Óïðàâîìî÷èâàþùèå íîðìû â òàìîæåííîì ïðàâå óñòàíàâëèâàþò ïðàâà ñóáúåêòîâ
íà ñîâåðøåíèå òåõ èëè èíûõ äåéñòâèé. Íàïðèìåð: "Ñîçäàíèå, ðåîðãàíèçàöèÿ
è ëèêâèäàöèÿ òàìîæåííûõ óïðàâëåíèé è òàìîæåí îñóùåñòâëÿåòñÿ
Ãîñóäàðñòâåííûì òàìîæåííûì êîìèòåòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" (ñò. 8 ÒÊ).

Îáÿçûâàþùèå íîðìû âîçëàãàþò íà ñóáúåêòà îáÿçàííîñòü ñîâåðøàòü
îïðåäåëåííûå äåéñòâèÿ îïðåäåëåííîãî ñîäåðæàíèÿ. Ïðèìåð - ñò. 55 ÒÊ
"Òðåáîâàíèÿ ê âëàäåëüöó ìàãàçèíà áåñïîøëèííîé òîðãîâëè":

"Âëàäåëåö ìàãàçèíà áåñïîøëèííîé òîðãîâëè îáÿçàí:

èñêëþ÷èòü âîçìîæíîñòü èçúÿòèÿ ïîìèìî òàìîæåííîãî êîíòðîëÿ òîâàðîâ,
ïîñòóïàþùèõ â ìàãàçèí áåñïîøëèííîé òîðãîâëè è ðåàëèçóåìûõ èì;

ñîáëþäàòü óñëîâèÿ ëèöåíçèè íà ó÷ðåæäåíèå ìàãàçèíà áåñïîøëèííîé òîðãîâëè
è âûïîëíÿòü òðåáîâàíèÿ òàìîæåííûõ îðãàíîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;

âåñòè ó÷åò ïîñòóïàþùèõ è ðåàëèçóåìûõ òîâàðîâ è ïðåäñòàâëÿòü òàìîæåííûì
îðãàíàì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò÷åòíîñòü îá ýòèõ òîâàðàõ â ïîðÿäêå,
îïðåäåëÿåìîì Ãîñóäàðñòâåííûì òàìîæåííûì êîìèòåòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè".

Çàïðåùàþùèå íîðìû óñòàíàâëèâàþò îáÿçàííîñòü ñóáúåêòà âîçäåðæèâàòüñÿ îò
ñîâåðøåíèÿ äåéñòâèé îïðåäåëåííîãî õàðàêòåðà. Íàïðèìåð, ñò. 167 ÒÊ
ïðåäóñìàòðèâàåò:

"Ïîëó÷åííàÿ îò îòïðàâèòåëÿ òîâàðîâ è äîêóìåíòîâ íà íèõ èíôîðìàöèÿ,
ñîñòàâëÿþùàÿ êîììåð÷åñêóþ, áàíêîâñêóþ èëè èíóþ îõðàíÿåìóþ çàêîíîì òàéíó,
à òàêæå êîíôèäåíöèàëüíàÿ èíôîðìàöèÿ íå äîëæíà ðàçãëàøàòüñÿ,
èñïîëüçîâàòüñÿ òàìîæåííûì ïåðåâîç÷èêîì è åãî ðàáîòíèêàìè â ñîáñòâåííûõ
öåëÿõ, ïåðåäàâàòüñÿ òðåòüèì ëèöàì, à òàêæå ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíàì
(êðîìå òàìîæåííûõ îðãàíîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè), çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ,
ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüíûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè".

Çàäà÷à 1.

Æèòåëü Ìîñêâû îáðàùàåòñÿ â ãàçåòó "Èçâåñòèÿ": "Ïåðåä âûåçäîì çà ãðàíèöó
çàøåë â Òàìîæåííîå óïðàâëåíèå, ÷òî íà óëèöå Íåãëèííîé â Ìîñêâå, ÷òîáû
ïðî÷åñòü èíñòðóêöèþ î òîì, ÷òî ðàçðåøàåòñÿ âåñòè ÷åðåç ãðàíèöó. Äî
ïîñëåäíåãî âðåìåíè ýòà èíñòðóêöèÿ âèñåëà íà ñòåíàõ âñåõ òàìîæåí Ìîñêâû.
Òåïåðü âñå êîíñóëüòàöèè ìîæíî ïîëó÷èòü òîëüêî íà Íåãëèííîé è òîëüêî çà
40000 ðóáëåé".

Ïðîàíàëèçèðóéòå âîçíèêøóþ ñèòóàöèþ. Âïðàâå ëè òàìîæåííûå îðãàíû ïî
âîïðîñàì ïåðåìåùåíèÿ òîâàðîâ ÷åðåç òàìîæåííóþ ãðàíèöó ÐÔ îñóùåñòâëÿòü
ïëàòíûå êîíñóëüòàöèè è êàê ýòî ñîãëàñóåòñÿ ñ îáùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì ÐÔ,
â ò.÷. ñ ï. 9 ñò. 10 ÒÊ ÐÔ? Êàêîâ ïîðÿäîê ïðåäîñòàâëåíèÿ áåñïëàòíîé
òàìîæåííîé èíôîðìàöèè ôèçè÷åñêèì è þðèäè÷åñêèì ëèöàì?

Ðåøåíèå çàäà÷è 1.

Ñîãëàñíî ï.19 ñò.6 Òàìîæåííîãî Êîäåêñà "Îñíîâíûå ôóíêöèè òàìîæåííûõ
îðãàíîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" îäíîé èç ôóíêöèé ÿâëÿåòñÿ:

-îáåñïå÷åíèå â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå Âåðõîâíîãî Ñîâåòà Ðîññèè,
Ïðåçèäåíòà ÐÔ è Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ, èíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ,
ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé, îðãàíèçàöèé è ãðàæäàí èíôîðìàöèåé ïî òàìîæåííûì
âîïðîñàì.

Âûøå ïðèâåäåííîå òîëêîâàíèå ïðåäîñòàâëåíèÿ ñâåäåíèé äîñòàòî÷íî îáùåå.
Áîëåå ïîäðîáíî âîïðîñ îá èíôîðìàöèè, ïðåäîñòàâëÿåìîé òàìîæåííûìè
îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíàì, ïðåäïðèÿòèÿì è ãðàæäàíàì
ðåãëàìåíòèðóåòñÿ â ðàçäåëå XI ÒÊ ÐÔ (ñò.387-392), à òàêæå â ïðèêàçå
Ãîñóäàðñòâåííîãî òàìîæåííîãî êîìèòåòà Ðîññè îò 15.05.95ã. è â
óòâåðæäåííîì äàííûì ïðèêàçîì Ïîëîæåíèå îá èíôîðìèðîâàíèè è
êîíñóëüòèðîâàíèè ïî òàìîæåííûì âîïðîñàì.(1ñ.56)

 íàøåì ñëó÷àå óñòàíîâëåííûé ïîðÿäîê, ïðåäîñòàâëåíèÿ èíôîðìàöèè äëÿ
ôèçè÷åñêîãî ëèöà (è äëÿ þðèäè÷åñêîãî òîæå) ðåãëàìåíòèðóåòñÿ ñòàòüÿìè
388-391 ÒÊ ÐÔ.

ÒÊ ÐÔ äîëæåí îáåñïå÷èâàòü îïóáëèêîâàíèå íàèáîëåå âàæíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ
ïî òàìîæåííîìó äåëó â ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè, à òàêæå èçäàíèå
ñáîðíèêîâ ïðàâîâûõ àêòîâ ïî òàìîæåííîìó äåëó (ñò.388).

Ñîãëàñíî ñò.389 Èíôîðìàöèÿ î äåéñòâóþùèõ ïðàâîâûõ àêòàõ, âêëþ÷àÿ
íàçâàíèå àêòà, åãî ïðåäìåò è èçäàíèå, â êîòîðîì ýòîò àêò îïóáëèêîâàí,
ïðåäîñòàâëÿåòñÿ âñåì çàèíòåðåñîâàííûì ëèöàì áåñïëàòíî. Ïðè ýòîì êðàòêèå
ñïðàâêè, êàñàþùèåñÿ îñíîâíûõ ïîëîæåíèé òàìîæåííîãî è èíîãî
çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ, êîíòðîëü çà èñïîëíåíèåì êîòîðîãî âîçëîæåí íà
òàìîæåííûå îðãàíû, ïðåäîñòàâëÿþòñÿ äëÿ îáùåäîñòóïíîãî îçíàêîìëåíèÿ â
ìåñòàõ íàõîæäåíèÿ òàìîæåííûõ îðãàíîâ. Îíè ìîãóò ïðåäîñòàâëÿòüñÿ â âèäå
óñòíûõ îáúÿâëåíèé, èíôîðìàöèîííûõ ñòåíäîâ, òàáëî è èíûõ ñðåäñòâ,
ïðèìåíÿåìûõ äëÿ ðàñïðîñòðàíåíèÿ èíôîðìàöèè.

Òàêèì îáðàçîì, åñëè â òàìîæåííîì óïðàâëåíèè íå áûëî àáñîëþòíî íèêàêîé
èíôîðìàöèè î òàìîæåííîì çàêîíîäàòåëüñòâå, è íà óñòíîå îáðàùåíèå
äîëæíîñòíûì ëèöàì òàìîæíè áûë îòâåò, ÷òî âñå êîíñóëüòàöèè ïëàòíûå, òî
ýòî ÿâëÿåòñÿ íàðóøåíèåì ñò,389 ÒÊ ÐÔ "Èíôîðìàöèÿ î äåéñòâóþùèõ ïðàâîâûõ
àêòàõ" è ñîîòâåòñòâåííî âåäåò ê íàðóøåíèþ ïðàâ ëþáîãî êîíêðåòíîãî
ôèçè÷åñêîãî ëèöà.

 òî æå âðåìÿ íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüÿìè 390 è
391 ÒÊ ÐÔ òàìîæåííûå îðãàíû çà ïðåäîñòàâëåíèå òåêñòîâ, îïóáëèêîâàííûõ
ïðàâîâûõ àêòîâ è çà êîíñóëüòàöèè ïî âîïðîñàì òàìîæåííîãî äåëà âçèìàþò
ïëàòó â óñòàíîâëåííîì ðàçìåðå, êîòîðàÿ îïðåäåëÿåòñÿ ÃÒÊ ÐÔ ïî
ñîãëàñîâàíèþ ñ ìèíèñòåðñòâîì ôèíàíñîâ ÐÔ. Óêàçàííàÿ ïëàòà íå âçèìàåòñÿ â
ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ àêòàìè çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ, â òîì ÷èñëå
ðåøåíèÿìè ÃÒÊ ÐÔ.

Òàêèì îáðàçîì, åñëè æèòåëü Ìîñêâû òðåáîâàë ïîäðîáíîé êîíñóëüòàöèè, òî ñ
íåãî âïîëíå îáîñíîâàííî ïîòðåáîâàëè ïëàòó.

Ïðåäîñòàâëåíèå èíôîðìàöèè çà ïëàòó âïîëíå ñîãëàñóåòñÿ ñ ï.19 ñò.10 ÒÊ
ÐÔ, òàê êàê â íåì îãîâîðåí óñòàíîâëåííûé ïîðÿäîê åå ïîëó÷åíèÿ.

Çàäà÷à 2.

Èç Áîëãàðèè â àäðåñ ÎÎÎ "Êîðîíä" (Ðîññèÿ) ïðèáûëî 15 òîíí ðåï÷àòîãî
ëóêà. Ëóê áûë îáîçíà÷åí â íàêëàäíîé êàê ñóõàÿ ïðèïðàâà è ïåðåïðàâëÿëñÿ â
íåïðèñïîñîáëåííîì äëÿ ýòîãî êîíòåéíåðå. Çà äâà ìåñÿöà ïóòè îí
èñïîðòèëñÿ, è "Êîðîíä" îòêàçàëñÿ îò òîâàðà.

Áûëè ëè îñíîâàíèÿ äëÿ îòêàçà îò ïîñòóïèâøåãî òîâàðà? Êàêîâû ïîñëåäñòâèÿ
îòêàçà? Êàêîâî ïðàâîâîå ïîëîæåíèå âîçìîæíîãî òàìîæåííîãî ðåæèìà? Çà ÷åé
ñ÷åò îñóùåñòâëÿåòñÿ óíè÷òîæåíèå òîâàðà, è ïðîèçâîäÿòñÿ äðóãèå
îðãàíèçàöèîííûå è ïðàâîâûå äåéñòâèÿ?

Ðåøåíèå çàäà÷è 2.

Íà îñíîâàíèè èìåþùèõñÿ äàííûõ ìîæíî ñêàçàòü ñëåäóþùåå.

Ôèðìà "Êîðîíä" ñ òî÷êè çðåíèÿ òàìîæåííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà èìååò ïðàâî
îòêàçàòüñÿ îò òîâàðà, òàê êàê ãëàâîé 17 Òàìîæåííîãî Êîäåêñà ÐÔ
ðåãëàìåíòèðóåòñÿ ðåæèì îòêàçà îò òîâàðà â ïîëüçó ãîñóäàðñòâà. Â òîì
ñëó÷àå ëèöî îòêàçûâàåòñÿ îò òîâàðà áåç âçèìàíèÿ òàìîæåííûõ ïîøëèí,
íàëîãîâ, à òàêæå áåç ïðèìåíåíèÿ ìåð ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè (2,ñ.33).

Îäíàêî â íàøåì ñëó÷àå òàìîæåííûé îðãàí âïðàâå îòêàçàòü â ïðåäîñòàâëåíèè
ðàçðåøåíèÿ íà ïîìåùåíèå òîâàðà ïîä óêàçàííûé âèä òàìîæåííîãî ðåæèìà òàê
êàê:

Òîâàð èñïîð÷åí è ñîîòâåòñòâåííî íå ïðîéäåò íå îäèí èç âñåõ âèäîâ
ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ (ôèòîñàíèòàðíûé, ýêîëîãè÷åñêèé è äð.), à ýòî
ÿâëÿåòñÿ íåîáõîäèìûì óñëîâèåì.

Êðîìå òîãî, ãîñóäàðñòâî ïîíåñåò ðàñõîäû ïî óòèëèçàöèè òîâàðà, à ñîãëàñíî
ñò.106 ÒÊ ÐÔ, îòêàç îò òîâàðà â ïîëüçó ãîñóäàðñòâà â ñîîòâåòñòâèè ñ
ïîëîæåíèÿìè ãëàâû 17 íå âëå÷åò êàêèõ-ëèáî ðàñõîäîâ äëÿ ãîñóäàðñòâà.

Òàêèì îáðàçîì çàêîííûõ îñíîâàíèé äëÿ îòêàçà ó ÎÎÎ "Êîðîíä" íå èìååòñÿ.

 ýòîì ñëó÷àå, ñêîðåå âñåãî, âñòóïèò â äåéñòâèå òàìîæåííûé ðåæèì,
ðåãëàìåíòèðóåìûé ãëàâîé 16 ÒÊ ÐÔ "Óíè÷òîæåíèå òîâàðà". Ýòî ðåæèì, ïðè
êîòîðîì èíîñòðàííûå òîâàðû óíè÷òîæàþòñÿ ïîä òàìîæåííûì êîíòðîëåì,
âêëþ÷àÿ ïðèâåäåíèå èõ â ñîñòîÿíèå, íå ïðèãîäíîå äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ, áåç
âçèìàíèÿ òàìîæåííûõ ïîøëèí è íàëîãîâ, à òàêæå áåç ïðèìåíåíèÿ ê òîâàðàì
ìåð ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Ïðè ýòîì ñîãëàñíî ñò.103 ÒÊ ÐÔ âñå ðàñõîäû
ïî óíè÷òîæåíèþ ïðîèçâîäÿòñÿ çàèíòåðåñîâàííûì ëèöîì çà ñîáñòâåííûé ñ÷åò è
íå âëå÷åò äëÿ ãîñóäàðñòâà êàêèõ-ëèáî ðàñõîäîâ. Êðîìå òîãî, óíè÷òîæåíèå
äîëæíî ïðîèçâîäèòñÿ ñ ñîáëþäåíèåì òðåáîâàíèé çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññè îá
îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû. È â èòîãå ñîãëàñíî ñò.104 ÒÊ ÐÔ îòõîäû è
îñòàòêè, òàìîæåííàÿ ñòîèìîñòü êîòîðûõ íå ïðåâûøàåò 20 äîëëàðîâ ÑØÀ, ëèáî
äàëüíåéøåå èñïîëüçîâàíèå êîòîðûõ íåâîçìîæíî, òàê êàê îíè çàõîðîíåíû èëè
ïîäëåæàò çàõîðîíåíèþ, ïîäëåæàò òàìîæåííîìó ðåæèìó âûïóñêà äëÿ ñâîáîäíîãî
îáðàùåíèÿ. Ïðè ýòîì òàìîæåííûå ïîøëèíû, íàëîãè è ñáîðû çà òàìîæåííîå
îôîðìëåíèå íå âçèìàþòñÿ.(5, ñ.117).

Òàê êàê â äîêóìåíòàõ âìåñòî ëóêà çíà÷èëàñü ñóõàÿ ïðèïðàâà, òî ê ÎÎÎ
"Êîðîíä" òàìîæåííûå îðãàíû îáîñíîâàíî ïðåäúÿâÿò ïðåòåíçèè. Â äàííîì
ñëó÷àå â äåéñòâèå âñòóïèò ñò. 278 ÒÊ ÐÔ, êîòîðàÿ ïðèìåíèòåëüíî ê äàííîé
ñèòóàöèè ãëàñèò, ÷òî "ïåðåìåùåíèå" ÷åðåç òàìîæåííóþ ãðàíèöó Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè òîâàðîâ… ñ ïðåäñòàâëåíèåì òàìîæåííîìó îðãàíó ÐÔ â êà÷åñòâå
äîêóìåíòîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ òàìîæåííûõ öåëåé… äîêóìåíòîâ, ñîäåðæàùèõ
íåäîñòîâåðíûå ñâåäåíèÿ, ëèáî äîêóìåíòîâ, îòíîñÿùèõñÿ ê äðóãèì òîâàðàì…,
ïðè îòñóòñòâèè ïðèçíàêîâ êîíòðàáàíäû - âëå÷åò íàëîæåíèå øòðàôà â ðàçìåðå
îò 100 äî 300 % ñòîèìîñòè òîâàðîâ, íåïîñðåäñòâåííûìè îáúåêòàìè
ïðàâîíàðóøåíèÿ…, ñ èõ êîíôèñêàöèåé èëè ñ âçûñêàíèåì ñòîèìîñòè òàêèõ
òîâàðîâ…"(3,.ñ.203).

Ïîäâåäÿ èòîãè, ìîæíî ïðèéòè ê ñëåäóþùèì âûâîäàì

ÎÎÎ "Êîðîíä" íåèçáåæíî ïîíåñåò âñå ðàñõîäû ïî óòèëèçàöèè ïîñòàâëåííîãî â
åãî àäðåñ ëóêà.

Ðóêîâîäñòâî îáùåñòâà áóäåò ïðèâëå÷åíî ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè
çà íàðóøåíèå òàìîæåííûõ ïðàâèë

Íåîáõîäèìî òàêæå îòìåòèòü, ÷òî ìîæåò áûòü è íåñêîëüêî èíîå ðåøåíèå
çàäà÷è, åñëè áû áûëî áîëåå ïîäðîáíîå óñëîâèå çàäà÷è.

Ëèòåðàòóðà.

Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ, 1993.

Òàìîæåííûé êîäåêñ ÐÔ, 1997.

Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ ÐÔ, ÷. 1, ÷.2, 1997.

Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíûé êîäåêñ ÐÑÔÑÐ, 1997.

Êîììåíòàðèé ê Òàìîæåííîìó êîäåêñó ÐÔ. Ïîä ðåä. Â.À. Ìàêñèìöåâà, Á.Í.
Ãàáðè÷èäçå – Ì: Èçäàòåëüñêàÿ ãðóïïà Èíôðà·Ì–Íîðìà, 1997 – 496 ñ.

Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 23 äåêàáðÿ 1993 ã. "Î ïîðÿäêå
ïåðåìåùåíèÿ ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè ÷åðåç òàìîæåííóþ ãðàíèöó ÐÔ òîâàðîâ, íå
ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ ïðîèçâîäñòâåííîé èëè èíîé êîììåð÷åñêîé
äåÿòåëüíîñòè". // Ñîáðàíèå àêòîâ Ïðåçèäåíòà è Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ 1993 ¹52
Ñò. 5089.

Ðîññèéñêîå òàìîæåííîå ïðàâî. Ó÷åáíèê äëÿ âóçîâ. Ïîä ðåä. Á.Í. Ãàáðè÷èäçå
– Ì: Èçäàòåëüñêàÿ ãðóïïà Èíôðà·Ì–Íîðìà, 1997 – 520 ñ.

Àëåõèí À.Ï., Êîçëîâ Þ.Ì. Àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâî. Ì., 1996.

Îâñÿíåíêî Þ.Ì. Àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâî, 1996.


Íåïðàâèëüíàÿ êîäèðîâêà â òåêñòå?
 ðàáîòå íå äîñòàåò êàêèõ ëèáî êàðòèíîê?
Äîêóìåíò îòôîðìàòèðîâàí íåêîððåêòíî?

Âû ìîæåòå ñêà÷àòü ïðàâèëüíî îòôîðìàòèðîâàííóþ ðàáîòó
Ñêà÷àòü ðåôåðàò