Динамика политической жизни нашего общества складывается из
разнообразных проблемных ситуаций, возникновения которых тем или иным
образом связано с феноменом политического доверия.
Доверие это эмоционально окрашенное, устойчивое отношение людей к
политическим институтам, руководителям, выражающееся в поддержке их, в
отождествлении личности, определенной социальной группы с ними, в
рассмотрении их как своих представителей. Оно может возникать как
результат практического подтверждения соответствия деятельности
политических институтов интересам массы, так и в следствии манипуляции
сознанием.
Определяющим фактором при распределении благ и затрат в любой
политической системе является власть. Любая политическая власть
стремится создать и упрочить поддержку со стороны большинства народа,
так как прежде всего от того, на сколько эта система опирается на
поддержку и доверие народа зависит эффективность и стабильность
политической системы. Доверие выступает здесь важным фактором законной
власти, позволяющим фактически влиять на умы и поведение людей. Народ
должен верить, что власть разделяет его идеалы и ценности. Поэтому
правительство должно позаботиться о том, что бы закрепить в сознании
масс представление, что именно ему они обязаны получением всех благ.
Это достигается с помощью различных политических символов, таких как
«демократия», «равенство», «свобода» и т.д.. Когда такие символы прочно
войдут в сознание народа и ассоциируются с его правами и
благосостоянием, то доверие и поддержка правительству обеспечены.
Очевидно, что доверие может быть как завоевано, так и потеряно. Поэтому,
что бы избежать постоянные угрозы беспорядков и хаоса, властям как
минимум требуется стабильная гарантия признания и реализации принимаемых
ими решений.
На лицо чрезвычайно низкий уровень доверия основной массы населения
политическим лидерам, сочетающийся с такими же низкими показателями
собственной активности и политического участия. Одним из факторов
распространения атмосферы недоверия является отсутствие полноценного
диалога, взаимодействия между политической элитой и широкими слоями
общественности. Поскольку в конечном счете уровень популярности нынешних
политических лидеров определяется не реальными настроениями рядовых
избирателей, а степенью совершенства политических технологий,
используемых в борьбе за их голоса.
Наиболее выраженные всплески доверия можно обнаружить, пожалуй, только в
отношении отдельных политических лидеров. Все данные о росте и спаде
уровня доверия к политическим деятелям, политическим лидерам
свидетельствуют о пассивном ожидании сильного лидера, который бы мог
переломить ситуацию.
Так или иначе, но основным мобилизующим и консолидирующим моментом в
политической сфере остаются именно политические фигуры, а не партии,
политические движения.
Как показывают результаты последних социологических исследований, так и
результаты нашего исследования*, наибольшим доверием среди населения на
сегодняшний день пользуется В.В. Путин. Ему доверяют 28% опрошенных
респондентов. Вторую позицию занимает Е.М. Примаков (25%), 16%
опрошенных доверяют Г.А. Зюганову.
Постепенный рост уровня доверия населения В. Путину, видимо,
свидетельствует о том, что в политическом пространстве начинает
складываться иная ситуация. Власть впервые обращается к народу на
прямую, без посредников в лице политической, интеллектуальной и прочей
элиты. Стиль общения Путина с аудиторией более понятный. Он не говорит
сложно и запутано о проблемах, а выдает их решение, простые и понятные.
И в этом одна из важнейших составляющих его популярности.
Показательно и другое. Среди всех публичных политиков он занял позицию
общенационального лидера. И не потому, что его назвал Ельцин, а в
следствии всех тенденций развития социально-политической ситуации в
стране за последние годы. На него уже работает вся система политических
традиций и менталитета россиян.
Что касается результата ОВР и лично Примакова, то во многом он был
предопределен так называемым «административным ресурсом». Ни
технологически, ни идеологически ресурсы не могут противостоять ему.
Именно административный ресурс позволяет привлекать максимум
материальных, коммуникационных, кадровых и иных ресурсов, которые и
предопределяют победу. Политических сил, которые могли сравняться по
своим возможностям с кандидатами и блоками, имевшими поддержку
республиканских органов власти просто нет. Именно поэтому проиграли и
коммунисты и все остальные кандидаты, которые выступали с оппозиционных
позиций.
Что касается Г. Зюганова, то следует заметить, что его личный рейтинг
последние годы ниже, чем у партии. От части это объясняется тем. Что
политики типа Зюганова уходят в прошлое. Они останутся в этих безумных
десяти годах. Они все из ельцинской эпохи, из которых выберутся единицы.
И видно, что на смену идет совершенно новое, жесткое поколение, которое
уже привыкло вставать, когда делает обращение к избирателям. В этом как
раз и есть залог того, что рано или поздно мы все таки приучим политиков
обращать внимание на себя.
Среди политических же институтов наибольшим доверием пользуется
президент Республики Башкортостан. По мнению 63% опрошенных респондентов
именно президент сегодня больше влияет на социальную, экономическую и
политическую ситуацию в республике. Вторую позицию занимают местные
руководители (33%), третью органы республиканской исполнительной власти
и управления (правительство Республики Башкортостан . администрация
президента Республики Башкортостан ) (24%), четвертую позицию органы
власти России (президент, дума, правительство) (22%).
И еще один важный момент, 18% опрошенных полагают, что сегодня больше
всего на социальную, экономическую и политическую ситуацию влияют
криминальные структуры. Представляется совершенно очевидным, что во
властные структуры всех уровней упорно рвется криминал. А все потому,
что у нас участвовать в выборах может и человек, находящийся под
следствием, и прибывающий в розыске, и скрывающийся за границей. Главное
был бы старше 21 года.
Обращает на себя внимание и тот факт, что в последнее время возросла
доля опрошенных, которые не доверяют ни одному из ныне действующих
политических лидеров. По данным опроса это 17% респондентов.
Представляется совершенно очевидным, что данное недоверие связано прежде
всего с крушение иллюзий и надежд на быстрые перемены.
Таким образом, доверие, являясь обязательным элементом легитимности,
выступает как необходимый фактор функционирования политической системы,
обеспечивающий ее стабильность и эффективность управления.
___________________
* Исследование было проведено автором в ноябре 1999 года. Выборочная
совокупность составила 500 человек.
