«  »

Административное право











:

λ

:





..

2001

.

1.

(62 ) (17 )

. ,
, .

?

.




22 1993 . ,
,

.



20 1974 N
6007-VIII.
19 1995 .,
49 :

:

20 1974 N 6007-VIII
"
" ( , 1974, N
22, . 326) .



.

:


, , , ,
, :



, ,
,

,
,
.
,

; ( 5).

,
. ,

(,
),
.

,
.
,
5 27
1999 . N 3566-II
18 1999 , (
4 1999 . N -300 ),

.


,
.
.
,

,
.


,
.

2.



.
, ,

.

?

.

7 18 1991 .


:


, ( )
,

,
.


.



( 23 1992 .)

.

16
:

-
;

- -
;

;

;

;

)
, ;

)
.



. .

,

- , ,
.. .


57
.

,
, ,
60 :

) , ,
-
,
, ( )
, , , ,
-, ,
;

) , ,

-
, .

,
- ,
,

.

3.

, 1992
,
, , .
,
. 1996
.
, ,
, 22 6 .

1996 23
.

?

.


. ,
,
,
,
,
(
26 1966 . ).


(. 2 ):

) ;

)


-

,


;

)


-

,
-

,
( .
22 1983 . N 10007-X).

( . 3 ) :

) () ( .
22 1983 . N 10007-X);

) ();

)
();

)


II . 5 :

) , "" "" 2
, - - ;

) , "" 2 , -
,
- . ( . 5 .
22 1983 . N 10007-X).

, , ,
2,
-
, .. 1995 .

, 7

, :

,
"" 2 ,
,
, ,
.

,
"" 2 ,
, , "" "", -
. ( . 22
1983 . N 10007-X).

,
, ,
.

:

) , "" 2
, - , ,
, - ,
. (. 6 .
22 1983 . N 10007-X).

,
.



" " (. 17
. 5 1981 . N 4087-X).

" " 17
1995 .


( . 18 ).



.

,
,
( . 19 . 5
1981 . N 4087-X).

,


20 1984 . 115
:


10 20 /
,
, , -

0,2 0,5
.


20 30 / -


.


30 / -


.

119 ,
,
, ,

.


, 36
.
,

( ) ,
, .

,
.

,

.

4.

.

.
1/5
. ,
,
37 .

?

.


28 1998 . N 53- "
".

.

10 :

:

,
, , -
, ,

, -
;

()
, ,
; .

10 (.
25 1998 . N 1541).


31 .

1. , ,
,
,
,
.

2. , ,
.
()
, -
() ,
-
.


4.
,
,

.

,
, ,
.

(

).

7
, ,
,
.

, ,
-, .

20 1984 .


,
,
,
,
(. 191 ).


, . 2 7 , :

,
;

, ,
( -
, ) .

-
, ,
.

,

(
). ,
,
.

191
,
,
. 14 1992 .
N 3293-I " ,
"
.



, :

:

- ,
,
,
; ( . 1.).

, ,
..
.

5.

,
, :
, , ,
.

-
,
?

.



31 1995 . N 119-
.

21
18 ,
,

.


:

1)
, ;

2)
,
;

3)
, ;

4) ,
,

, ,
;

5) (, , , ,
, , , , )
,

;

6) , ,

;

7) , 12
. ( .21 ).

,
,
,
21 1998 . N 37.


.

,
, 5
. ()
, -
(, ) , 3

, .


10 ,
.
- .

21 , ,

:

1) ,

. : ,
, ,
,
.
.

2) , .
.

3) , .

4)
, ,
.

5)
,
.

6) ,
(
).
,
, .

21 ,
, .
,
.

,
,
,
. , ..
.



,

.


.
, ,
( )
.

, ,
.


.

,
2, 3, 4 5- "",

.

, .15 ,
, ..
,


,
,
.

,
( , , ,
, , ,
), 21 ,
,
,
.

.


.


.
,
.
5 ,
.

6 21

. ,
. , ,
.2 .17 :
,

,
, .

,
, . ,
, ,
.18 .

,

. ,
.


,
.
, ,
.

,
, 7 21
, .


, ,
.
()
( ) ,
.

,

, , .

,
,
,

, 23
.


, .
1 23
, ,
.

21 ,
, 23
.
() ,
, ,
.

.

,
, .

, .

.
1 23

,
,
. .

,
.


, ,
.
,
,
.

-
.

()
, .
, ,
. -
.
,
( 5 23).

,
, .
, ..
.

,
, ,
.

, ,

.

,
3 21
(,
, ,
), .



. ,
. , ,
, ,
, ,
16 ,
.

:

20 1984
.

18 1991 . N 1026-I " " (
18 , 1 1993 ., 15 1996 ., 31 , 6
1999 ., 25 2000 .). //
, 1991, 16,.503; , 1993, 32,
. 1231

11 1993
// ,
1993, 9, . 325

,
14 1992 . N
3293-I.


31 1995 ., 19
1999 119 // , 1995, 31,. 2991

.
23 1992 . //
, 1993, 2, . 70

,
.
26 1966 . 12 1970
., 5 1981 ., 22 1983 .) .



22 1993 . N 959 6 1999 .
// , 1993, 39, . 3631

,
. 21 1998
. N 37, 21 2000 .

19 1995 . N
82- , 17 1997 ., 19 1998 .


?
?
?