Субъекты конституционного права на примере Конституции Российской Федерации. Перспективы развития
. .
, 2000 .
,
.
,
,
. ,
, 25
.
1993 ,
83 .
-
- . 31
- ,
62 - ,
- ,
.
" " "
" ,
( )
. 5 3 ,
" ...
."
,
.
""
, ,
,
.
.
,
170 . 10-15
.
,
( )
,
.
:
1.
, ,
.
"
,
". 1996
. ,
1997 107
( 3).
, 2000
. .
2. : -
,
, .
.
3.
:
, 31
"" 130
;
( , ,
9, ,
, 69
) .
,
,
-.
1991
.
,
. ,
,
.
(
)
,
, .
,
.
,
, , ,
- . ,
.. , " -
"( , 1996 .)
": " (" ", 1995, 36).
: "
... , -
, , ".
.., - , ",
". -
, 28
- 2 1996 : " -
".
,
- : , " -
", - "", ""
. , , "".
..
, " ",
: ,
"
". 3 1 : "
".
.
1993
--" "
" ",
.. "".
,
" ", ,
.
.
, , -
13 1999
" ".
" ",
, . ,
,
,
...
.
, . ,
. ,
" ", !
" " 8 2000 . " :"
" ( )
. ,
,
""...
. ...
10 2000 . .. .
( )
.
, , ,
. (
, ), .
"-".
., : "
, , ,
XIX . ,
." (.. . . "", 1995, .
17).
.
.
-
- .
,
. " - "
( "", 33 1994 .) ,
, 80
,
.
,
, .
, .
.
. ,
,
.. ( )
15 1994 : " - ?
1922 ".
,
. . ,
" ".
25 1996 " "
. " .
".
: " ,
,
...
". .
(, , ).
, .
..
.,
" ", "
". , ,
.
..,
.
, ., ..
.
, ,
: ) ; )
) . " " ,
.
,
( , ).
.
.: "
? ? ?
... ".
.
.
. ,
,
- -.
.. "
" (., 1969).
, ,
, :
""
(. . . 1924).
..
. , -
, "".
.,
. ., "
,
". : ,
.
. ,
- 1995
, "
". , :
-, , -,
.
.
- , ,
,
,
,
, -
, .
( 1996
" ",
. 1999 152
. 80%
.)
- ,
. ,
.
.
.. . ,
, ,
, 21
,
.
.
, 15 1996 .
,
15 1996 ,
,
. ,
( ),
.
, , ,
: , .
" ", " ", "
" .. "" ...
,
"", ,
, .
, , , ..
1913 .
, , .
, .
, "
,
". ,
80 , -
, . ,
"" , ,
- -.
, ,
.
, 80 , ,
.
, "
" "
",
, "
" "
" . " "
" ", , ,
" " . ..
, "
", " ,
,
,
. ,
, ,
, ,
" (.. , ).
, ,
, ,
, -
,
. ,
-
.
- "",
" ".
"" -
" ",
, " " .
" "
"
". , ,
" ". - ,
- ,
,
. .
,
" ",
, ,
.
. -
, ,
- . ,
" - " .
,
"" .
, ,
" , ",
, "",
"
" .
"" , ,
- .
- ,
.
. ,
,
, , , - ,
3 , , 5
, , 11 .
"
",
.
, , .
, , ,
,
.
, , ,
.
" "
,
.
,
. ,
,
.
,
.
?
,
. , -
. ,
,
,
. :
" ",
" " (:
. "" 24 2000). ,
, , -
.
,
. .
,
. :
1. ,
, .
.
2
- ,
.
3-4.
. ,
,
.
5.
.
6. ,
.
1. ,
. ,
,
, , ,
.
, ,
, ,
,. ..
,
, ,
, .
.
,
..
,
--
(. ).
2. "" ,
,
.
24
1999 . ..,
"
, ".
. . 5 .
2 "",
,
" ".
,
, ,
,
, .
,
,
.
,
.
, ,
,
,
.
3-4. 9 . 1 : "
,
". "",
80% . :
" "?
"" ?
, ,
.
. 2 9: "
, ,
".
, .
,
,
, "
" .
5. , ..
,
. " " (24 2000
.): "
.
" " ,
".
, , ,
.
- . "
. .
. ."
.. "" 14 2000
" " 18 2000 .
, , " ",
,
" " .: "
".
!
:
"" , ,
, ,
, , ,
.
6.
. "
", , ,
,
" ".
, ,
: . II
,
, ,
. "":
,
.
? !
,
.
! , ,
.
.
, ,
,
,
.
,
- .
50 , 120 170
. ,
, -
.
,
,
,
, " ",
" ",
,
- .
,
, ,
,
() ,
.
蠠,ࠠࠠ:
1 100 , .
,
,
,
, 9
, ,蠠
,⠠ .
, ,
, ,
,
ࠠ蠠,
.
,
,
, , ,
.
,
.
, ,
,
: , ,
, ,
. ,
, ,
⠠ ,
,
, , ,
蠠 - ,
頠蠠. -
.
()
. 1997
"
",
,
,
, ,"
" (
).
,
3 5 ,
ࠠ
. ,
, 85 %
,
-
.
89 26
, 13- . 7
, .
, ,
堠 .
121819, , -2, , 19
248-83-50: 202-44-90
10.05.2000.
04-1780
..
!
1.5-15/340 17 2000 .
. . .
,
,
.
,
, ,
.
.
( 1996 .). ,
, ..
.
- .
25 1999 .
-
.
, .
,
,
(12 - , 1200 - ),
: .
, ,
( (),
).
.
, (1998-1999),
,
,
,
- () .
, .
,
-
.
.
,
. , ,
-
, .
.
.
,
.
, ,
.
.
.
. . .
(. 04/4-2442 08.12.99).
, ,
.
,
,
- ,
, .
..
-
23 2000
,
, ,
,
,
,
,
, ,
3 5 ,
,
,
,
80 ,
:
1.
,
, ,
.
2. ,
,
, . *.
3.
,
, ,
,
,
.
,
.
4. :
;
,
;
,
;
;
, ;
, ,
;
;
;
,
, , ;
.
,
:
,
;
,
,
,
, ;
2001
,
,
.
*********
1997 . 500 . 60
289. 253 . 167 ?
, 1922
,
,
-, , ,
. ,
,
,
?
:
( ,
, )
( , ,
, ,
, .
,
? , ,
. , ,
. ,
, .
, .
.
.
. 15 .
1/15 ? . - ,
, , 16
. .
16
, .
, 5 ,
10 . ,
, -
, .
, , 16-
. , , , .
л 11% , 70%.
,
,
. , ,
. , . , , .
. ,
. , . , .
, :
л. . . . ,
, .
, , . ,
, . .
,
,
(
- )
18.02.97 .
,
.
. .
. ,
, .
, ,
,
,
,
, , ,
.
. , -
, - ,
,
.
, ,
,
.
.
, -
.-,
. 28 1996 .
,
, , ,
-
. 1996 .
.
, ,
,
. ,
,
21 1996 .,
.. ,
, . ,
.. .
..,
,
20 1997 .,
, ,
. , ,
, :
,
. .., ,
, .:
.
,
. ,
.
, .
,
, , ..
,
.
. ..
.
,
- .
,
, .
.
30 1995 . 0,6% .
- :
(, 3 1995).
: ,
,
. ,
, ,
, , , (,
1 1996).
,
,
, ,
.
1992 ,
, , ,
( , 12 1996).
( ,
23, - 1996).
.
, 9%
(
, 1996, .18).
. -,
,
.
,
, .
.
,
, ..
. - ,
, .
,
- ( ...
. 1992, .91-92).
, - .
, ,
.
,
, ,
,
(. . ).
: ,
1995 , 72% .
, 1984 . 11% ,
30%
( , 27 1996 .).
,
. ,
,
.. (. 31
1996 .), , ,
.
,
- ,
.
.
:
- -
. , ,
, ,
.
.
.
, ,
- , , . ,
, ,
, .
, . -
. , .
,
, .. . ,
.
,
. ,
,
.. ,
.
, . ,
.-,
, ,
,
, .
:
- ,
, 18 1997 .
.
. ,
50 50 .
-
20
... - ,
, .
,
- -
...
.
.
1988 . 1992 . 4 ,
,
.
.
,
, ,
.
,
1. :
.
, ,
1966 . -
, .
, ,
, ,
.
,
, ,
.
,
, .
, ,
.
,
.
,
.
- ,
, , , ,
. -
: ,
, , , -
, (
).
, (.2
).
() -
.
- .
, ,
. , .2.7
, .
-
, .
. -
,
.
,
.
,
;
.
. - ,
,
-
, .
2. . ?
- 7 8 -
, ,
.
:
1)
;
2) ;
3) ;
4) ;
5) - ;
6) ;
7) ;
8) , , ;
9) .
-
. ,
, , ,
, ,
. :
() ,
.
3.
1, 2,
55 76 . ,
, 1
1966 .
.20 ,
1986 . 8
.1, 2.
(
). ,
( , 1976)
,
.
, .
- , ..
,
.
- , ..
,
,
: ,
, ,
- .
,
, , ,
.
, ,
. - -
,
. ,
, .
,
,
.
,
, ,
.
4.
- ,
,
,
. ,
. ,
, -
7 ,
,
.
:
,
, -
, -
.
,
:
1) ;
2) ;
3) - , ;
4)
.
,
.
,
.
, , , ,
.
:
1) ;
2)
;
3) ,
: , , , ;
4) , , ;
5) ;
6) ;
;
7) .
, ,
:
1) , ,
, :
) ,
) ,
) , ;
2)
;
3) -
,
;
4) (, ,
..)
.
,
.
.
5.
,
. .27
.
: , ,
,
. ,
.
,
. ,
,
.
,
- ,
, ,
, , .
,
-
. ,
.
, ,
.
,
( 31 32),
-
.
(, 1991).
6.
,
,
, .
?
. ,
,
.
, , , ,
.
, , , ..
:
1)
;
2) , ,
;
3)
;
4) ,
;
5) ( -
, , , , -
, ).
:
.
7.
1. ,
,
.
2.
, ,
-
.
3. : ,
;
.
4. :
;
;
.
, , , -
:
, ? ,
.
,
(, 1992 .)
