Социальная политика государства
.
.
I. .
1) .
2) .
3) - .
II. .
III.
.
.
.
.
.
,
,
.
, ,
.
,
.
,
,
-
, -
,
.
.
,
,
,
.
,
.
, ,
:
1) ;
2) ,
;
3) ;
4) ;
5)
;
6) (
- ) ;
.
, .
, - ,
, ,
, .
. ,
( )
37 . .
( 90
. 320 . - ,
- 7,143 .
15 ., - 90 .,
..), 30 . . 1988 . ,
, 131 . ., ,
16 . . .
,
, .
,
- ,
.
.
.
, -,
, . ,
, ,
, .
,
, ,
,
.
, . -
.
,
.
,
.
,
. .
,
.
, ,
.
,
.
,
,
.
,
, .
.
.
- - .
.
:
, ,
, . .
- ,
( ,
). ,
, .
:
( 100 ,
, 60 ,
- , ,
).
80-
.
, ,
: (
),, ;
,
, ;
,
;
(. , , ,
, ..);
, ,
; ;
.
-
, ,
- .
,
( 1%
).
,
,
,
.
, ,
, .
.
- .
,
, , ,
. ,
, ,
,
, ,
.
,
, . (, ,
) .
.
, -
.
,
. , ,
, ,
. ,
. ,
,
-
.
,
,
, .
, ,
:
""
.
.
( ), ,
, .
, ,
,
, ,
..
(
"
)
, .
. ,
, ..
, ,
, ,
.
.. , ,
,
.
,
, .
,
. (
) ,
-
,
. :
. , ,
, , , ,
.
,
,
, ,
.
.
, ,
, ,
. ,
. ,
,
,
, .
- .
. -
,
..
, .
- -
, , ,
,
..
:
1)
;
2) ;
3) ;
4) ,
;
5) , ,
;
6) ,
.
- , .
,
.
25 ,
,
, , ,
, ,
, , ,
,
.
,
, .
, (
) - .
, , ,
.
. , ,
7,5%.
.
7% .
,
.
. , -,
, -, .
( 50 70% )
. .
, ,
, . ,
6
3- 10
. 150
91 .
:
26.
.
30 . .
.
90-
50 . .
,
, ..
.
, .
, .
, -
.. ,
,
. . 1974 .
80- 23 .
12 . . , 500
3 . ,
7 . .
. 100
.
.
2150 , 230 , ,
450 , , 400 ,
.
70- , - 1982-1983
. .
.
,
, (
,
,
.),
,
, .
( ),
,
;
;
, (,
.); (
,
- ..).
-
,
, ,
, ,
, ..
,
, , , ,
.
,
(
, .).
. , ,
, 20 , 1
.
30 50% .
4.5 . .
.
1.01.1993 .
4600 . .
,
80 ,
50
, .
33 ,
.
,
.
. ,
2%, - 1000%,
- 1002%.
,
.
, , . , ,
80- ,
. 1992
75%.
.
15
. ,
( )
.
.
, , .
. ,
552 , - 639,
- 652. 149
( 23-27%
) ,
2822 ,
- 2026 - 2123. 1988 .
69%.
1991 .
32.6 ( 400
.).
, ,
- . 1 1992 .
,
3050
. 2525 . .
.
, . ,
.
, , . ,
. , ,
, ...
.
. , ,
,
, ,
.
.
.
.
1993 .
.
, ,
.
.
.
.
,
.
- ?
.
,
.
, ""
.
,
.
1971-1975 . %
, 1976-1980 . -
50, 1981-1985 . - 60, 1986..- 52%.
,
, , .
.
, , ,
,
, ,
.
:
, ,
- .
,
, -
" . ,
,
, ,
- .
; ,
.
,
"",
.
,
,
. ,
, , .
,
: .
"
" : ,
, ,
;
, , ,
; ;
.
, ,
" " -
. ,
,
,
(, , ,
) ,
".
( ), ,
.
. .
, , ,
.. , . ,
" " , " ".
, ,
, .
, ,
:
. ,
, , 1991
. "" .
,
: 6%.
, ,
. ,
, ,
.
,
, , ,
- .
, ,
,
;
,
-
.
,
,
. ,
, .
?
. , ,
,
,
. ,
, .
, 1000 .
. , . , ,
. ,
.,
.
,
.
,
- .
, , ,
( , ,
)
.
,
.
,
:
- ,
.
-
.
. ,
,
,26
.
, ,
.
,
, ,
, ,
,
.
, ,
, 40-60% .
,
, ;
-
, ,
.
.
,
,
-
.
(
) ,
.
, .
,
.
, , ,
.
, ,
,
.
,
,
.
,
, .
,
:
1) ,
, ;
2)
;
3) - ,
;
4)
, ,
;
5) ,
, ;
6) ;
7)
. ,
5%
.
, ,
, .
. ,
,
-
. ,
.
.
.
,
.
,
,
( )
,
.
, ,
, .
,
.
,
.
.
,
.
.
,
.
,
.
,
, ,
. ,
,
.
, ,
, -
.
,
,
. , ,
,
. ,
,
.
, ,
,
,
.
.
.
? . , ,
.
,
: -, ,
; -, .
,
,
,
- ,
.
,
.
,
,
.
, ,
.
, ,
-
,
,
.
,
,
,
.
.
,
,
.
, , ,
,
.
,
.
-
, - (
) .
.
:
- ,
- , , ,
;
,
;
,
; ,
, ,
, - ;
,
.
,
.
,
,
,
- .
-, ,
, .
,
. ,
. ,
.
:
. ,
.
,
,
.
.
-
.
,
,
-
. -
, ,
,
.
,
.
, .
, , ,
, .
.
-, ,
.
-, ,
,
.
, ,
. ,
,
.
, ,
, , , .
-,
, ,
.
.
-,
.
-, -
, ,
.
.
,
,
,
-
,
- ,
;
, , ,
, .
:
1. .
4, . 156-161;
2. .
, 5, 1994 .
3. .
,
2, 1993 .
4. . ,
., , 1993 ., .64
5. . ?
,6,1993 ., .14-24
6. ., ., . ,
, 4,1993., .38-47
7. . ?
, 7, 1992 .
8. .
., ,1991 ., . 361
9. . ?
, 6,1993., .16,23
10. . : ...
, 1994., 17